El plan de Milei para convertir a la Argentina en un "paraíso tecnológico" de la Inteligencia Artificial

El presidente Javier Milei y el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, presentaron formalmente su visión estratégica para el sector tecnológico global a través de un artículo de opinión publicado en el diario británico Financial Times. En el texto, ambos funcionarios ponderaron la implementación de un régimen jurídico libre de regulaciones para el desarrollo de la Inteligencia Artificial (IA) en el país. La postura oficial se posiciona a contramano de la tendencia regulatoria global, en momentos donde Europa avanza con normativas regionales para controlar los algoritmos, Donald Trump impulsa revisiones gubernamentales a los modelos emergentes en Estados Unidos y el Papa insta a construir una tecnología de matriz humanista.

La propuesta del Poder Ejecutivo se encuentra plasmada en un proyecto legislativo enviado al Congreso que apunta a modificar la Ley de Sociedades Comercial (Nº 19.550 de 1972), una reforma que diversos analistas vinculan con supuestos intereses corporativos de tecnomagnates internacionales como Peter Thiel, cofundador de Palantir. Por su parte, el ministro de Economía, Luis Caputo, respaldó la publicación en sus redes sociales señalando que, en combinación con los incentivos contemplados en el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), la medida busca posicionar a la Argentina a la vanguardia de la industria global de capitales tecnológicos.

Los tres ejes de la "tierra prometida" digital

De acuerdo con lo detallado por el jefe de Estado, la reforma legal impulsada ante el Parlamento se estructura sobre tres pilares fundamentales:

• Desregulación absoluta: El compromiso explícito de mantener a la Inteligencia Artificial libre de normativas para evitar lo que definieron como la "mano mortal de una regulación prematura y mal comprendida".

• Corporaciones no humanas: La creación de una nueva figura jurídica para las Organizaciones Autónomas Descentralizadas (DAO), descritas como entidades operadas íntegramente por agentes de IA o robots, dotadas de personalidad jurídica plena y responsabilidad limitada.

• Entorno fiscal competitivo: El anuncio de una drástica reducción en las tasas impositivas para incentivar el desembarco de grandes firmas multinacionales en el territorio nacional.

Advertencias por el vacío legal y la elusión fiscal

La propuesta oficial generó inmediatas señales de alerta entre abogados y científicos especializados en el campo tecnológico, quienes dialogaron con Página 12 sobre el impacto real de la medida. Natalia Zuazo, especialista en tecnología y política, advirtió que la idea de estructurar empresas sin control de personas viola de forma directa los principios de todas las recomendaciones internacionales sobre IA, argumentando que no se puede delegar la toma de decisiones críticas de manera autónoma en un sistema informático.

En sintonía, el abogado y docente de la Universidad de Buenos Aires (UBA), Pablo Serdán, señaló que la reforma busca que el país compita directamente con jurisdicciones consideradas paraísos fiscales como las Islas Caimán, las Islas Marshall o Dubái, configurando un "paraíso tecnológico" con un marco legal blindado. Serdán expuso, además, una profunda contradicción discursiva en el plano de la responsabilidad civil:

"Dicen querer al Estado afuera para no pagar impuestos y no ser controlados, pero necesitan a ese mismo Estado para que les firme el escudo de responsabilidad limitada cuando el experimento sale mal. Lo quieren ausente como árbitro y presente como paraguas".

Sin plan productivo interno

Investigadores del Conicet manifestaron su preocupación ante la falta de un programa de desarrollo que contemple a la comunidad científica local o un circuito productivo claro para el país. Agustín Espada, investigador en el Centro de Industrias Culturales de la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), analizó que el movimiento de Milei busca plantarlo como un referente de la derecha internacional alineado con las demandas de los grandes empresarios tecnológicos, garantizándoles expandir sus negocios sin restricciones estatales ni de interés público.

Asimismo, Emmanuel Iarussi, investigador del Laboratorio de IA de la Universidad Torcuato Di Tella (UTDT), remarcó que la estrategia de evitar regulaciones busca atraer capitales que hoy encuentran límites estrictos en otras regiones del mundo. Sin embargo, Iarussi alertó sobre el perjuicio económico potencial para las arcas públicas: al estar la producción mediada por agentes de IA sin una residencia física o fiscal clara, resulta sumamente complejo determinar dónde se genera efectivamente el valor y quién debe tributar por él, advirtiendo que la apertura no está acompañada por inversiones correlativas en la educación, la ciencia y la tecnología nacional.